倫敦大火,警示中國。昨天,市政府召開了全國高層建筑消防安全綜合治理動員部署會電視電話會議。勞動報記者從會上獲悉,為了吸取倫敦大火中的教訓(xùn),作為擁有全國1/10數(shù)量高層建筑的上海,將從嚴(yán)抓好高層建筑消防安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),其中,嚴(yán)控外墻保溫材料、嚴(yán)管消防疏散通道等多個環(huán)節(jié)均包括在內(nèi)。市委常委、政法委書記、副市長陳寅,副市長時光輝出席會議并講話。
據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有24米以上高層建筑3.1萬幢其中,100米以上的超高層建筑近600幢,數(shù)量、規(guī)模均居世界首位。從高層建筑火災(zāi)事故情況看,自2007年至2016年十年間,本市高層建筑共發(fā)生火災(zāi)4293起,造成87人死亡,106人受傷,直接財產(chǎn)損失2.89億元,分別占同期火災(zāi)總數(shù)的7.9%,15.2%,18.2%和26.8%。
據(jù)副市長時光輝介紹,從消防高風(fēng)險調(diào)研和日常監(jiān)管掌握情況來看,本市高層建筑消防安全主要存在以下難點問題:一是部分建筑消防安全存在“硬傷”。一些始建年代較早的高層建筑,按照現(xiàn)行規(guī)范實施消防改造困難。
二是日常消防安全管理還有“軟肋”。目前全市有近74%高層建筑未成立業(yè)委會,一些高層建筑房屋使用屬性不明,分隔為小產(chǎn)權(quán)出售或?qū)訉愚D(zhuǎn)租,“居改非”、辦公改居住以及辦公改商業(yè)等情況較為普遍。
三是火災(zāi)撲救困難。高層建筑樓層高、功能復(fù)雜、豎向管線繁多,發(fā)生火災(zāi)后極易產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”。
時光輝表示,為了吸取倫敦大火中的教訓(xùn),申城要從嚴(yán)抓好高層建筑消防安全關(guān)鍵環(huán)節(jié):一要從嚴(yán)管控外墻保溫材料。對采用易燃可燃外保溫材料的既有高層建筑,要結(jié)合改建、擴建工程予以更換;未拆除前、要跟進嚴(yán)格的管理措施,設(shè)立警示標(biāo)志。
二要從嚴(yán)管理建筑消防設(shè)施。設(shè)施缺乏的,要結(jié)合改建、擴建工程予以增設(shè);設(shè)施損壞的,要限期整改修復(fù);對疏散樓梯數(shù)量不足的、要采取增加室外疏散樓梯等措施;對電纜井、管道井等管井及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的,要嚴(yán)密封堵。
三要從嚴(yán)治理消防疏散通道。全面清理疏散樓梯、走道堆放雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車等;確保疏散樓梯間的防火門起到防火防煙功能,確保疏散走道、樓梯間內(nèi)的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志完整好用。
四要從嚴(yán)查處消防違法行為。要用好用足法律手段,對建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè),在供貨、檢測、施工等環(huán)節(jié)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料或降低外保溫系統(tǒng)安全性能的,一律依法頂格處理。對整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險高、存在重大隱患的高層建筑,要掛牌督辦。
五要從嚴(yán)落實物防技防措施。要大力推廣利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),運用城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)測消防系統(tǒng)水壓、預(yù)警等狀態(tài)數(shù)據(jù),納入“智慧城市”管理。要鼓勵推廣配置簡易噴淋、獨立式火災(zāi)探測報警器等技防設(shè)施,著力提升防范能級。
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