2017年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，是我省脫貧攻堅的決勝之年，也是行業(yè)內落實國務院辦公廳《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）等文件精神的開局之年。在“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位指導下，房地產市場將持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，對新型墻體材料的需求將由數量快速遞增轉向質量功能更高。全省墻材革新工作要結合國家經濟發(fā)展新形勢、新特點，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，繼續(xù)深入推動縣城“禁實”工作，抓好在美麗鄉(xiāng)村和綠色村鎮(zhèn)建設中新墻材的推廣應用，促進當地新型墻體材料企業(yè)轉型升級，優(yōu)化產業(yè)結構，加強墻改專項基金規(guī)范征管，進一步推動全省墻材革新工作穩(wěn)步發(fā)展。

今年的總體目標是：全省安排8個“禁實”縣城；全省新墻材產量增長6%，達到79億塊標磚，新墻材產量占墻材總產量的比例提高到71 %以上；通過縣城“禁實”和發(fā)展新型墻體材料等措施，全省節(jié)約土地超過1.25萬畝，節(jié)約生產能耗49萬噸標準煤，減少二氧化碳等溫室氣體排放39萬噸,利用各種固體廢棄物超過1000萬噸。

今年的重點工作是：

1．宣傳并落實好《甘肅省墻體材料革新“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。經多次討論修訂，目前，由西北民族大學土木工程院牽頭起草的《甘肅省墻體材料革新“十三五”發(fā)展規(guī)劃（報批稿）》已完成，報經核準后，將盡快下發(fā)全省�！兑�(guī)劃》下發(fā)后，各地要認真組織傳達學習，充分發(fā)揮規(guī)劃的總體指引作用，因地制宜，多措并舉，及時制定落實省上規(guī)劃的具體措施和辦法。在此基礎上，要結合當地實際，及時謀劃各市州“十三五”墻材革新工作。

2、繼續(xù)抓好縣城“禁實”工作。縣城“禁實”是列入省政府目標責任考核的一項重要工作內容，各地要高度重視。2016年，我省安排清水縣、莊浪縣、天�？h、民樂縣、肅北縣、臨洮縣、康樂縣、禮縣等8個縣城，在各相關市州政府和主管部門高度重視和大力支持下，目前已基本完成“禁實”工作任務。2017年上半年，將組織相關市州墻改辦對上述縣城進行互檢。2017年，省上將繼續(xù)推動此項工作，安排肅南縣、古浪縣、通渭縣、渭源縣、徽縣、臨潭縣、卓尼縣、廣河縣等8個縣城為“禁實”縣城，上述縣城及所屬市州務必高度重視，以縣城“禁實”為抓手，各地要倒逼本轄區(qū)淘汰落后實心粘土磚企業(yè)，推動當地墻材行業(yè)轉型升級；要對照國家和省上關于墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的各項規(guī)定，盡快督促墻材革新相關工作尚未全面有效開展的縣城盡快成立領導小組，落實機構及人員，開征墻改基金；已完成“禁實”工作任務的縣（區(qū)、市），要固本強基，防止反彈，并分批次推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”，持續(xù)推進墻材革新工作，建立長效機制。

3、繼續(xù)抓好墻改專項基金的規(guī)范征管。墻改基金是現階段國務院明確予以保留的少數政府性基金之一，各地政府要高度重視，嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定，不得隨意減、免、緩征墻改基金，也不能無故不予以返退或不及時返退。今年，省墻改辦將結合“禁實”縣城互檢和對企業(yè)的調研工作，對各地墻改基金征收和返退情況進行一次檢查，重點檢查有“禁實”任務的縣城基金征收和返退情況。

4、進一步做好墻改基金扶持項目工作。進一步完善修訂《甘肅省省級新型墻體材料專項基金補助項目指引》和《甘肅省省級新型墻體材料專項基金科研類補助項目指引》。2017年重點對板材類和燒結空心類產品（限隧道窯）生產線新建和技改項目進行扶持；同時，繼續(xù)推動新型墻體材料推廣示范工程，2017年將重點對美麗鄉(xiāng)村和綠色村鎮(zhèn)建設中的裝配式建筑進行扶持。各市州要生產、推廣、科研并重，提前摸清底數，充分發(fā)揮墻改基金的導向、調控功能，嚴格初審把關，按要求申報。

5、加強新型墻體材料認定管理工作。認真落實《關于進一步加強新型墻體材料產品認定工作的通知》（甘墻辦發(fā)〔2016〕11號），各市州墻改辦要加強對產品認定證書辦理過程中的程序、要件、現場考評的管控，確保產品認定正規(guī)嚴肅。通過強化認定管理，加強省墻改辦及各市州墻改辦對新型墻體材料生產企業(yè)的監(jiān)督管理和服務指導，規(guī)范市場秩序，提升產品質量，確保建筑質量。同時，按國家要求探索開展預拌混凝土、預拌砂漿、水泥預制件的新墻材認定工作。

6．舉辦一期加氣混凝土砌塊企業(yè)培訓班。為掌握全省加氣混凝土砌塊行業(yè)產能過剩總體現狀，摸清本行業(yè)企業(yè)現狀，為行業(yè)發(fā)展和布局決策提供服務，今年將對全省加氣混凝土企業(yè)進行一次全面摸底調查。為配合這次調查，擬于上半年舉辦一次培訓班，邀請行業(yè)內專家進行授課，并結合行業(yè)培訓和前期紙質報表調查，對加氣塊行業(yè)調查進行初步總結。會后，省墻改辦將委托省墻材協(xié)會，赴各市州所有加氣混凝土砌塊生產企業(yè)，進行詳細調研和摸底調查。

7、舉辦一次全省新墻材博覽會。為更好展示和宣傳全省墻材革新工作成果，交流和展示全省各地新墻材產品，省墻改辦擬聯(lián)合各市州墻改辦舉辦一次全省新墻材博覽會。屆時，將邀請省外墻材裝備制造企業(yè)、省內新墻材生產企業(yè)、國家和省上有關單位領導、市州墻材革新主管部門領導參會。展會期間，將舉辦講座、論壇等配套活動，竭誠為全省新墻材企業(yè)服務。各市州將制作展板，展示當地“十二五”期間新墻材發(fā)展成果。

8、組織有關市州墻改辦赴外省學習交流。下半年，擬組織一次市州墻改辦主任赴外省學習交流活動，學習外省墻改工作先進經驗，特別是墻材革新信息統(tǒng)計管理、墻改基金征收使用中的好做法，提升我省墻改工作人員的能力素質。

9．抓好宣傳工作。擬依托國家墻委會舉辦墻改宣傳工作座談會之機，組織全省墻材革新通訊員進行一次培訓，進一步提高通訊員能力素質，調動各市州和各縣（市區(qū)）墻改工作人員抓好宣傳工作的積極性，及時報道當地墻改工作的好經驗好做法。2017年，《甘肅墻改》雜志擬編輯10期，甘肅墻改網上傳文章不少于80篇。
（本文轉載自：甘肅墻改網）