為提升建筑節(jié)能水平、發(fā)展裝配式建筑,根據(jù)《陜西省民用建筑節(jié)能條例》、《省政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》等政策法規(guī),陜西省決定在2018年度用省級建筑節(jié)能資金重點支持四類項目。
這四類項目為:
綠色建筑技術(shù)應(yīng)用試點示范項目,包括深層地?zé)崮懿膳⒔Y(jié)構(gòu)保溫一體化建筑、低能耗建筑示范工程、基于BIM技術(shù)的建筑設(shè)計施工建造技術(shù)試點示范工程;
裝配式建筑推廣普類項目和試點示范項目,包括預(yù)制裝配式混凝土建筑與多層、高層鋼結(jié)構(gòu)建筑項目;
既有建筑節(jié)能項目,包括節(jié)能改造項目、公共建筑能耗監(jiān)測示范項目;
綠色建筑建設(shè)項目,包括綠色建筑項目,綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)試點示范。
據(jù)了解,項目申報先由主體單位向所在轄區(qū)內(nèi)市(縣、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門提出申請,經(jīng)所在轄區(qū)內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門審核后逐級上報。財政直管縣項目申報將被納入所在市區(qū)統(tǒng)籌考慮。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同本級財政部門負責(zé)對上報項目進行匯總、初審、篩選,同時審核項目庫中的項目,審核通過后報省住建廳、省財政廳。
按照規(guī)定,項目申報應(yīng)符合《2018年度省級建筑節(jié)能引導(dǎo)專項資金項目申報指南》(見如下附件)要求,申報截止日期為2017年9月15日。已嚴(yán)格按照申報時的要求進行設(shè)計施工,并完成竣工驗收合格的項目,可申請撥付后續(xù)資金,包括綠色建筑項目、省級建筑節(jié)能資金支持項目(已撥付50%、70%的項目)。存在弄虛作假行為的申報項目,一經(jīng)查實,將被取消本年及今后兩年的申報資格。
附件1
2018年度省級建筑節(jié)能專項資金項目申報指南
一、綠色建筑技術(shù)應(yīng)用試點示范項目
(一)深層地?zé)崮懿膳痉俄椖?br />
1.申報范圍
民用建筑利用深層地?zé)豳Y源,采用高效換熱技術(shù)進行供熱的項目。
2.申報主體
項目建設(shè)(業(yè)主)單位或合同能源管理公司。
3.申報條件及要求
1)項目所在地區(qū)應(yīng)具備較好的深層地溫資源利用條件。
2)申報項目的建筑面積不小于1萬平方米。
3)申報項目應(yīng)在推廣計劃正式下達之日起兩年內(nèi)竣工并申請驗收;2016年12月31日前竣工并已交付使用的項目不得申報。
4)申報項目辦理了立項、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)、符合國家和省級相關(guān)政策法規(guī),項目有可靠的資金來源,開發(fā)企業(yè)有相應(yīng)的開發(fā)資質(zhì)。
4.獎勵資金標(biāo)準(zhǔn)][
獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照應(yīng)用面積,設(shè)區(qū)城市項目每平方米補助25元,縣、鎮(zhèn)項目每平方米補貼40元。
(二)結(jié)構(gòu)保溫一體化項目
1.申報范圍
在本省范圍內(nèi),在建或擬建的采用現(xiàn)澆混凝土復(fù)合保溫結(jié)構(gòu)體系、非承重自保溫結(jié)構(gòu)體系以及其它符合國家和省規(guī)定的結(jié)構(gòu)保溫一體化技術(shù)體系項目。保溫材料及一體化體系應(yīng)達到與建筑同壽命周期的要求。
2.申報主體
業(yè)主(項目建設(shè))單位。
3.申報條件及要求
(1)居住建筑申報項目建筑面積不應(yīng)少于5000平方米; 公共建筑申報項目建筑面積不應(yīng)少于2000平方米。
(2)項目已辦理了立項、土地、規(guī)劃審批、施工許可等相關(guān)手續(xù),符合國家相關(guān)法規(guī)政策,有可靠的資金來源。
4.獎勵資金標(biāo)準(zhǔn)
保溫材料及承重結(jié)構(gòu)一體化的建筑,18層及以下每平方米補助40元,19層及以上每平方米補助60元;非承重自保溫結(jié)構(gòu)體系的建筑,給予每平方米補助10-20元。
(三)低能耗建筑示范項目
1.申報范圍
在本省范圍內(nèi),新建居。ü玻┙ㄖ,在圍護結(jié)構(gòu)、自然通風(fēng)、暖通空調(diào)、建筑能源供應(yīng)、照明電氣系統(tǒng)及智能控制等方面,采用先進、適用的節(jié)能技術(shù),并能體現(xiàn)出技術(shù)優(yōu)化集成的低能耗建筑。
2.申報主體
業(yè)主(項目建設(shè))單位。
3.申報條件及要求
(1)居住建筑申報項目建筑面積不應(yīng)少于5000平方米; 公共建筑申報項目建筑面積不應(yīng)少于2000平方米。
(2)居。ü玻┙ㄖO(shè)計方案應(yīng)優(yōu)于現(xiàn)行國家民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計節(jié)能率應(yīng)不低于70%,且所采用的節(jié)能技術(shù)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平。
(3)建筑設(shè)計應(yīng)按照被動優(yōu)先的原則,優(yōu)化建筑形體和內(nèi)部空間布局,充分采用自然通風(fēng)、自然采光、圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱與遮陽等措施降低建筑的采暖、空調(diào)、照明等系統(tǒng)的能耗。
(4)項目選用的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)符合國家、行業(yè)或省級標(biāo)準(zhǔn),沒有國家、行業(yè)或省級標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)與產(chǎn)品,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具檢測報告,并經(jīng)國家或省級建設(shè)行政管理部門組織專家審定,方可采用。
(5)申報項目辦理了立項、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù),符合國家和省級相關(guān)政策法規(guī),且有可靠的資金來源。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照采用的技術(shù)的不同,給予每平方米補貼40-100元。
(四)基于BIM技術(shù)的建筑設(shè)計施工建造試點示范項目
1.申報范圍
建筑工程試點范圍為,投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上、建筑群面積在5萬平方米以上的公共建筑或者1萬平方米以上的裝配式居住建筑。優(yōu)先支持按照裝配式建造方式進行一體化設(shè)計與施工的建筑工程項目。城市綜合管廊等地下空間利用工程,本年度支持1-2個。
2.申報主體
應(yīng)為實施主體責(zé)任單位和組織協(xié)調(diào)單位,涉及到建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、造價、咨詢等各方參與單位時,應(yīng)同意聯(lián)合申報并能夠積極參與以保障BIM技術(shù)應(yīng)用的完整實施。
3.申報條件及要求
建筑工程BIM技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容和深度,應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)推進建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見的通知》(建質(zhì)函〔2015〕159號)等要求,能夠有效提升項目的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益;應(yīng)用周期應(yīng)為方案、設(shè)計、施工全過程或者方案與設(shè)計、施工的全節(jié)點。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對能夠提煉形成具有可示范的管理模式和可示范推廣的技術(shù)成果的,列為《陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳BIM應(yīng)用示范工程》。鼓勵建筑技術(shù)與項目管理的集成應(yīng)用,鼓勵基于網(wǎng)絡(luò)的多方協(xié)同應(yīng)用。按照BIM應(yīng)用投入的50%給予財政資金補助,單個項目最高不超過30萬元,型多工程應(yīng)用項目最高不超過80萬元。
二、裝配式建筑項目
(一)裝配式建筑推廣普類項目
1.申報范圍
在本省范圍內(nèi),在建或擬建的裝配式民用建筑工程項目。優(yōu)先支持裝配率高、社會資本投資的工程項目。
2.申報主體
市縣財政部門會同同級建設(shè)部門根據(jù)工程應(yīng)用技術(shù)深度規(guī)模及進度等情況進行申報。
3.申報條件及要求
(1)采用裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)體系的項目,裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)建筑面積不小于5000平方米,預(yù)制率不低于20%,選用的部品、構(gòu)件裝配率不低于50%;單體工程采用的預(yù)制柱(梁)、疊合板、預(yù)制剪力墻、預(yù)制外墻板、預(yù)制內(nèi)墻板、預(yù)制樓梯、預(yù)制陽臺、全裝修等工業(yè)化部品構(gòu)件在四種以上。
采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系的項目,結(jié)構(gòu)體系及配套技術(shù)應(yīng)先進安全可靠,內(nèi)、外圍護結(jié)構(gòu)宜采用裝配式墻板,并有效解決圍護結(jié)構(gòu)與主體結(jié)構(gòu)的連接問題。
(2)混凝土結(jié)構(gòu)裝配整體式住宅項目,地上建筑面積應(yīng)在10000平方米以上。
(3)鋼結(jié)構(gòu)民用建筑項目,五層以上并且滿足綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn),其中住宅項目地上建筑面積應(yīng)在5000平方米以上。
(4)申報項目應(yīng)取得土地、規(guī)劃、建設(shè)等合法審批手續(xù),項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)以及采用的技術(shù)體系、構(gòu)配件產(chǎn)品應(yīng)符合國家及省級建筑節(jié)能、綠色建筑等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照工程采用技術(shù)種類以及預(yù)制裝配率的不同,給予每平方米50-100元獎勵資金。單個項目最高不超過300萬元(具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年資金規(guī)模確定)。
(二)裝配式建筑試點示范項目
1.申報范圍
在本省范圍內(nèi),在建或擬建的裝配式民用建筑工程項目。優(yōu)先支持技術(shù)創(chuàng)新集成水平高、規(guī)模化應(yīng)用的工程項目。
2.申報主體
工程總承包單位或者供應(yīng)構(gòu)部件的生產(chǎn)企業(yè)。
3.申報條件及要求
(1)示范工程面積不小于5000平方米,鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑面積不小于3000平方米。
(2)項目已取得土地、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù),規(guī)劃設(shè)計方案及技術(shù)應(yīng)用體系基本確定,實施周期不超過三年。
(3)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑,預(yù)制率不低于30%,或采用預(yù)制構(gòu)件、部品5種以上。鋼結(jié)構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)體系及配套技術(shù)應(yīng)有創(chuàng)新性,住宅內(nèi)、外圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)采用裝配式墻板。
(4)各地市級強制要求的項目,按照裝配式推廣普類項目進行補助,高于地市級要求的裝配式建筑項目,按照示范類項目進行補助。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
試點示范類項目資金補助標(biāo)準(zhǔn),按照增量成本的20%-40%進行確定。建筑工程,單個項目最高不超過500萬元(具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年資金規(guī)模確定)。
三、既有建筑節(jié)能項目
(一)節(jié)能改造項目
1、申報范圍
全省轄區(qū)內(nèi)建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的既有居住建筑。
2、申報主體
改造實施主體。
3、申報條件及要求
(1)改造的單體建筑應(yīng)為2009年10月1日之前竣工的居住建筑,改造項目的總建筑面積不得小于10000平方米。
(2)申請改造的居住建筑能保證繼續(xù)安全使用20年, 5年內(nèi)不會列入城市拆遷范圍。
(3)本次未進入財政項目庫系統(tǒng)的申報項目,不得申請2018年既有居住建筑節(jié)能改造項目中央財政獎勵資金。
4、資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
除按照財政部《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2007]957號)規(guī)定,享受中央財政資金補貼外,省級財政每平方米配套2元。
(二)公共建筑能耗監(jiān)測示范項目
1.申報范圍
單棟建筑,能耗監(jiān)測點位在60個以上,能夠準(zhǔn)確計量和反映建筑的分類能耗、各類設(shè)備耗能以及待機空轉(zhuǎn)等無效性能源消耗;系統(tǒng)運行后,能夠為建立用能管理及制度、促進日常行為節(jié)能養(yǎng)成提供數(shù)據(jù)支撐。監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)方案先進、具有試點示范作用。
鼓勵申報單位對所屬的5棟以上建筑進行能耗監(jiān)測。申報單位能夠準(zhǔn)確計量和反映每棟建筑的分類能耗、各類設(shè)備耗能以及待機空轉(zhuǎn)等無效性能源消耗,有效建立用能管理制度、解決能源浪費的問題。
優(yōu)先支持型建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。申報單位能夠?qū)λ鶎俣嗵帾毩I運的建筑或者建筑群的能耗準(zhǔn)確計量和分析其建筑分類能耗、各類設(shè)備耗能,有效提升用能總體水平的提升。
2.申報主體
業(yè)主(項目建設(shè))單位。
3.申報條件及要求
(1)建筑面積,單棟應(yīng)在1萬平方米以上,多棟應(yīng)在4萬平方米以上,型應(yīng)在5萬平方米以上。
(2)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)在2018年10月30日前建設(shè)完成并投入使用,穩(wěn)定向所在市或者省級建筑能耗監(jiān)測平臺上傳數(shù)據(jù)。
(3)申報單位的能耗監(jiān)測工作,分工明確、專人負責(zé),實施方案完善,目標(biāo)具體,技術(shù)指標(biāo)細化、合理,自有資金有計劃能落實。
(4)已列為各市(區(qū))建筑能耗監(jiān)測計劃的,原則上不再申報;具有示范效應(yīng)且經(jīng)審查可列入試點示范范圍的,補助資金額度按照扣減省市已下達的數(shù)額進行確定。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測點位情況,給予每個點位2000元-3000元的財政資金補助,單棟建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),本年度支持數(shù)量原則上不超過10個,每棟最高不超過20萬元。多棟建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),本年度支持數(shù)量原則上不超過5個,每個申報單位最高不超過80萬元。型建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),本年度支持數(shù)量原則上不超過3個,每個申報單位最高不超過150萬元。
四、綠色建筑建設(shè)項目
(一)綠色建筑項目
1.申報范圍
本省轄區(qū)內(nèi)符合《關(guān)于加強和規(guī)范綠色建筑管理工作的通知》(陜建發(fā)〔2017〕98號)文件要求的項目。
2.申報主體
業(yè)主(項目建設(shè))單位。
3.申報條件及要求
(1)項目獲得綠色建筑運行標(biāo)識。
(2)項目獲得綠色建筑設(shè)計設(shè)計標(biāo)識(以標(biāo)識證書或公告為準(zhǔn)),并在2018年6月底前竣工(公建應(yīng)投入使用1年以上)。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照一、二、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),分別給予每平方米10元、15元、20元的獎勵資金。
(二)綠色生態(tài)城區(qū)試點示范
1.申報范圍
城鎮(zhèn)新區(qū)(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))和舊城區(qū)。
2.申報主體
申報主體為市縣人民政府或行使政府職能的管理機構(gòu)。
3.申報條件及要求
(1)申請示范的城區(qū)應(yīng)位于城市總體規(guī)劃的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),原則上申報規(guī)模應(yīng)在3平方公里以上。城區(qū)內(nèi)新建和改造建筑全部達到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)(其中二星及以上綠色建筑占比達到30%以上)。兩年內(nèi)綠色建筑開工建設(shè)規(guī)模不小于100萬平方米,竣工規(guī)模比例不小于30%。
(2)申請示范的城區(qū)應(yīng)按照《陜西省綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系(試行)》要求,遵行綠色、生態(tài)、低碳理念編制完整的綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃指標(biāo)體系,完成綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃等各層次規(guī)劃的編制工作。
(3)申請示范的城區(qū)應(yīng)有健全的管理機制和制度,應(yīng)明確各相關(guān)行政管理部門的職責(zé)和分工,設(shè)立專門機構(gòu),并分別建立領(lǐng)導(dǎo)、工作以及專家小組。要建立綠色發(fā)展的保障機制,制定立項審批、國土出讓、規(guī)劃等環(huán)節(jié)的項目建設(shè)管理辦法與激勵機制。
(4)自批復(fù)之日起兩年內(nèi),新建建筑竣工面積在5000平方米以上的政府機關(guān)辦公建筑及2萬平方米以上的大型公共建筑應(yīng)全部安裝建筑能耗分項計量裝置,既有建筑安裝建筑能耗分項計量裝置占總規(guī)模比例應(yīng)不低于20%。安裝建筑能耗分項計量裝置的建筑應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳,并與。ɑ蚴校┘墧(shù)據(jù)監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)。
4.資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)
除享受國家、省級綠色建筑獎勵政策外,省上給予每個綠色生態(tài)城區(qū)100萬元一次性資金獎勵。